
6月5日,一位老人讲她在地震发生时捂着头跑出房间,逃过一劫,幸运的是家里没有其他人受伤。

6月8日,宁洱县街头上已经有商贩做起了生意,居民的生活正逐渐恢复正常。

前日,宁洱县新平村横寨一家人在被震坏后正要修缮的房屋前,幸运的是家里人没有受伤。

6月5日,住进救灾帐篷的孩子神情轻松。

6月8日,受灾居民排队领取救济粮。
■核心提示
6月3日凌晨,云南宁洱县发生6.4级强震,震中距县城不过2公里。相较以前发生在农村的6次地震,这次震源在宁洱城区附近,不曾预料的问题接踵而至,水、电、通讯全部中断,医院成灾区,加上城区灾民身份复杂,种种不曾想到的问题超出应急预案范围。经过全县官员和灾民共同努力抗灾,重建工作正有紊不稳地进行。
宁洱县抗震救灾指挥部指挥长、县委书记杨亚林说,因地震直接波及城区,对政府的应战能力形成严峻考验,无疑也是一次巨大挑战。
6月3日凌晨5时34分56秒,云南宁洱县,大地晃动了起来。
紧接着,满城房屋跟着摇晃,瓦砾“哗哗”作响,然后就是“轰隆隆”房倒墙塌的声音。县城中心的百年老街新民街,几成废墟。
地震了。停水、断电,城内5万居民面对无饭可吃的处境。
随后的新闻播报,宁洱发生有记录来第七次6级以上地震。这次与前六次不同,震中距县城不到2公里,震源离地面只有5公里。强震使这个有茶源之称的县城遭受37年来最严重震灾。
全城惊魂
很多人抱着被子涌向城中心的茶源广场。市民发现,“满街都是没穿鞋的居民。”
3日下午6时,茶源广场上,百余顶蓝色帐篷连成一片。
在帐篷里,10岁小女孩李秋菊说,地震发生时她还在睡梦中,突然被人猛拉了一把,迷迷糊糊中感觉,母亲抱着她跳到院子里。
醒来时,李秋菊听大人说地震了,她说“当时天还没亮,空中一片橘红色。”
“很多人抱着被子涌向城中心的茶源广场。”家住城关的李素涵说,当时她来不及穿外套就跑到街上,结果发现,“满街都是没穿鞋的居民。”“手机全部打不出去。”县委书记杨亚林说,震后半小小时,手机全部无法接通,部分座机电话拨打困难,居民们无法通报情况,很多人接不到通知,便一路小跑到县委指挥部。
这期间,宁洱水厂39公里长的地下供水主管网3000多处断裂,其中直径315毫米以上的主管断裂8处。城区多数住宅楼顶建有存水箱,但受地震冲击,管网跑漏,水压不足。
除供水外,供电线网损坏严重。除县委县政府、银行、邮局等主要单位动用发电机发电外,大多数住宅区停电,城市陷入黑暗中。
惊魂还未结束。
震后第二日下午,灾民们忙着在帐篷四周挖排水沟,地面突然剧烈抖动,“轰隆隆”的声音由远及近,眼前的帐篷同时摇晃起来。
“又来了,又来了!”在一旁介绍灾情的女教师李云波一把抓住记者的胳膊。
此时,附近一条大黑狗爬上房顶,仰起头“汪汪”直叫。
“我们夜以继日抢修。”县委书记杨亚林说,到7日中午,城区三楼以下楼层的住宅房屋恢复供水。但受余震影响,主管道再次受损,水压恢复后又降低。该水厂书记李加荣说,日供水量从4000吨增至5000吨,也无法满足高层居民用水。
当天7时25分,宁洱恢复了第一个VIP基站。又立即从省公司调来两辆通讯应急车,但信号一直微弱。
6日下午4时,乡镇主干网也恢复供电。
没菜吃了
震后24个小时,方便面、饮用水等应急食物迅速断市。6月5日上午,市场基本恢复正常。
地震当天,宁洱县城大部分商店、超市、宾馆酒店停业。
中午,仅家利富、天生祥两超市开门,半小时内,超市里方便面、纯净水被抢购一空。
工商部门事后介绍,震后24个小时,方便面、饮用水等应急食物迅速断市,没有储备干粮的居民生活受到威胁。凤新街、怀远路上的商店超市,有店无货,或关门。
当天,宁洱县城猪肉、蔬菜一度脱销。该县工商局长纪文松说,在宁洱城关最大的农贸市场,正常情况下3000多商户,这一天不到200家在经营,而且收摊时间提前3个小时。
“你们该杀猪的杀猪,该卖菜的去卖菜,有困难我们帮忙解决。”为了让市民能买到鲜肉、蔬菜,该县工商局长纪文松带着工商人员挨家挨户求工商户“快杀猪”。
后来,他们和消防部门取得联系,动用消防车给屠宰场送去两车自来水,还调来发电机。当天下午,市面上才能见到一些鲜猪肉。
“请你们帮个忙,还是开门营业吧。”之后,纪文松哀求家利富、天生祥两家超市。
天生祥老板无奈地告诉纪文松,“就算开门,一些方便面、纯净水存货不多,最多满足2000人食用。”纪文松立即与昆明、普洱两地联系调货。当天晚上,两家超市从外地紧急调来大批方便食品。
直到6月5日上午,市场才基本恢复正常。
医院变危房
震后,中医院85%以上门诊、病房被贴上“危房”标签,并拉上警戒线,百余住院病人转至广场。
地震使宁洱县人民医院成了重灾区。门诊大楼、住院病房墙体开裂,部分横梁、门梁裂缝,墙皮脱落。
除县人民医院外,县中医院大楼同样成了危房。震后,中医院85%以上门诊、病房被贴上“危房”标签,并拉上警戒线。
但震后不到20分钟,第一批伤员就被送入县人民医院。
医护人员只能守在门诊门厅前,对伤员简单包扎,把他们推到了大楼前空地上,等待转移。
同时,医护人员把原有的百余住院病人马上转移到百米外的茶源广场上,建成一个临时医院。当天下午,供电部门在临时医院附近架起了临时供电线路,调来发电车发电。
该县卫生局局长杨淼说,常用于外伤诊断的X光机、CT机因个头大无法一时搬到广场,病人当时不能得到及时诊断。只好全部转到普洱市。
6月7日中午,人民医院心内科护师杨应坤介绍,地震后,除抢出了一台心电图机外,其他重要仪器都无法搬出来,只能给病人做简单诊断。
与此同时,全县卫生局机关、人民医院、县疾控中心、妇幼保健院及卫生监督所等单位437人也进入紧急状态。
高考撞地震
“书本虽然拿在手中,根本没心思看。”王亦萍总是无法平静,担心还有余震。在解放军、武警战士的帮助下,宁洱中学草坪上搭起救灾帐篷。
李素涵,普洱中学高三学生。地震那天凌晨,李素涵还在睡梦中。突然,她被一阵剧烈震动惊醒。“哗———哗———”瓦片全部砸落到地上。
“地震!地震!”和李素涵一起住的同学王依萍被吓得大哭不止。李拉着王便往楼外跑。
从楼上又冲下来几位女同学。
李素涵发现,她们连鞋子也没有穿,有的只穿了一件睡衣。
因为地震,宁洱中学除参加高考的高三学生外,其他年级学生全部放假回家。
在解放军、武警战士的帮助下,宁洱中学草坪上,全部搭起救灾帐篷。667名学生有了一个临时的“家”。
李素涵说,没有想到在高考前还遇上了一场大地震,给原本紧张的最后冲刺复习带来很大压力,也许最后会失败。
“书本虽然拿在手中,根本没心思看。”和李素涵一个班的王依萍说,尽管只差一天就高考,但她的心怎么也平静不下来,总是担心还有余震。
宁洱中学副校长齐昆告诉记者,该校制定了应对方案,假设在考试的期间突然出现地震,将对师生进行疏散,然后转移到教学楼前的备用考场的帐篷里继续进行。
6月7日,667名学生在学校如期进行了高考。
顾不上外来灾民
当地政府在救助过程中,凭宁洱县城区户口本,给灾民发放救济粮。
这次地震中,位于县城的众多“身份不详”的灾民让县委书记杨亚林不曾想到。
从地震第一天中午开始,民政部门开始对城区灾民发免费盒饭,但不断增多的灾民让工作人员忙得晕头转向。后来发现,“一些受助对象并非宁洱居民。”杨亚林从指挥部下设的救灾救助组了解到,原来只有5万多常住人口的宁洱县城,在政府发放救济物资过程中,外来务工者、流动人员、投亲靠友的临时来客成为附加的灾民。
“全部救济。”当杨亚林作出这一决定时,被眼前的困难难住了,没有更多的物资送过来,他们无法照顾全面。
于是后来几天,工作人员给城区灾民发救灾物资时,就多了一项额外工作,给灾民对户口,查身份。
对此,宁洱县抗震救灾指挥部第一副指挥长、县长饶明勇受访时说,作为一个国家级贫困县,2006年财政收入只有6500万元,大灾面前,公共财政惠及普众无可厚非,但在本地居民没有安顿好的情况下,去照顾外地灾民并不合情理。
于是,当地政府不得不在此后救助过程出以下策———凭宁洱县城区户口本,灾民才能领救济粮。“甚至要求不是本地居民的,劝其暂离余震不断的危险之地宁洱。”杨亚林说,“面对‘身份难辨’的灾民,我们心有余力不足。”
“灾民年前搬新居”
温总理说,“要加快鉴定房屋受损情况,搞好规划,尽快施工,保证重灾区灾民春节前搬进新居;资金,中央、省、市、县,会全力支持。”这次城区受灾使该县各部门有了深刻体会。
县卫生局局长杨淼说,救灾应急预案中规定,医疗部门灾后要迅速投入抢救伤员中,但医院自身遭受地震重创后该怎么办,应急预案中并没有明确规定。所以,这次地震给他们也提了一个醒,应急预案还需要完善。
另外,在通讯中断中,怎么把灾情信息第一时间上报到指挥部,或者把有关救济物资信息传递下去,同样考验着身处一线抗震救灾的基层干部。
杨亚林说,并不是每一个干部都能够按照规定百分之百完成救灾工作,于是就可能出现一些人思想麻痹或者意识放松的情况,地震中,3名副局长所在救灾组,该下发的物资未能如期发放,被警告处分。
而实际上,能否第一时间把物资发放到灾民手里,也是总理关心的事情。6月5日下午,地震后第三天,国务院总理温家宝一行抵达宁洱灾区,慰问灾民。
在茶源广场,温总理对灾民们说:“我知道大家关心三件事,重建资金从哪里来,什么时候开始建,何时能建好?”当灾民们从温总理那里听到“要加快鉴定房屋受损情况,搞好规划,尽快施工,保证重灾区灾民春节前搬进新居;资金,中央、省、市、县,会全力支持。”的指示后,广场上响起长时间的掌声。
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